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DOCUMENTOS

Ministerio de Educación Cultura y Deporte de España

Proyecto: Estudio comparado sobre la iniciación a la lectoescritura en la Unión Europea

1. Justificación

La lectura y la escritura, junto con el cálculo, constituyen las estrategias básicas imprescindibles para el desarrollo de cualquier aprendizaje posterior. Una inadecuada enseñanza de las mismas conllevará, indefectiblemente, dificultades en el rendimiento académico de los alumnos. Sin embargo, no existe acuerdo acerca de la edad más adecuada para iniciar la enseñanza de la lecto-escritura: optar por un modelo de aprendizaje excesivamente temprano, en el que todavía no se tienen adquiridas las destrezas necesarias, o por otro demasiado tardío, supone asumir una serie de riesgos que pueden traer consecuencias de difícil solución a lo largo de toda la escolarización de los alumnos.

Establecer, por tanto, una recomendación acerca de la edad óptima para iniciar el proceso de enseñanza de la lecto-escritura supone una difícil decisión. Para tomarla es imprescindible contar con información objetiva y empíricamente obtenida sobre las ventajas e inconvenientes de cada modelo. De esta forma, la investigación educativa se convierte en una ayuda insustituible para los responsables administrativos.

Los modelos experimentales tradicionalmente utilizados en otras ciencias, sin embargo, se muestran inadecuados para analizar determinados aspectos de la realidad educativa. Cuestiones de carácter ético, junto con otras de carácter más puramente científico, dificultan la realización de un estudio con todos los controles del método científico. La alternativa viene dada por los estudios de carácter comparado, tomando los distintos sistemas educativos como un gigantesco campo de estudio y experimentación. Conocer las decisiones que adoptado cada uno de ellos y analizar las consecuencias que aquéllas han supuesto puede ser, por tanto, una inestimable ayuda.

2. Objetivos

Este estudio tiene como finalidad conocer en profundidad a qué edad y cómo se realiza la iniciación a la lectoescritura de los alumnos en los países de la Unión Europea.

La finalidad del estudio se concreta en una serie de objetivos de trabajo:

1. Conocer la edad y el nivel educativo de iniciación a la lectoescritura en los diferentes Estados miembros de la Unión Europea, y analizar las características que definen las principales etapas que se establecen en el proceso de adquisición de la lectoescritura:

· Prelectura y preescritura.

· Adquisición de las competencias básicas de la lectoescritura.

· La lectoescritura como instrumento para el aprendizaje.

2. Conocer los debates abiertos, las cuestiones y los problemas que se plantean sobre este tema en la comunidad educativa de cada país.

3. En un grupo de países, profundizar en el estudio de algunos aspectos de especial relevancia, en concreto:

· Estudiar los diferentes procedimientos metodológicos que se utilizan para el aprendizaje de la lectoescritura, así como las prácticas pedagógicas complementarias que se vienen promoviendo.

· Conocer la finalidad y las principales características de programas institucionales de actuación y/o intervención en el dominio de la lectoescritura.

· Presentar experiencias de iniciación a la lectoescritura, de especial interés.

3. Metodología

Se adopta la metodología propia de los estudios comparados, que consta de tres fases: descripción, yuxtaposición y comparación.

Dentro de la primera fase, de descripción se llevan a cabo dos tareas primordiales: el establecimiento de las unidades de análisis (indicadores) y la obtención y el análisis de la información.

En este estudio se consideran los indicadores siguientes:

1. Contexto General y Escolar

1.1. Nivel de centralización / descentralización curricular

1.1.1. Órganos de decisión curricular

1.1.2. Distribución de competencias

1.2. Lenguas oficiales en cada país

1.2.1. Número

1.2.2. Extensión

1.2.3. Lengua en que se inicia la lectoescritura: modelos lingüísticos

1.3. Educación Infantil / Preescolar

1.3.1. Duración de la EI

1.3.2. Carácter educativo / asistencial de la EI

1.3.3. Objetivos de la EI

1.3.4. Formación de los profesionales

1.3.5. Tasas de escolarización en EI

1.4. Primer ciclo de Educación Primaria

1.4.1. Edad de inicio

1.4.2. Objetivos

1.4.3. Áreas

1.4.4. Horas lectivas: total y para cada área

1.4.5. Titulación de los profesionales

2. Análisis descriptivo del proceso de aprendizaje de la Lectoescritura

2.1. Prelectura y preescritura

2.1.1. Edades, nivel educativo y/o ciclo.

2.1.2. Objetivos, métodos y actividades.

2.1.3. Procedimientos y tipo de evaluación.

Indicador transversal: Normativa, ámbito de aplicación y carácter prescriptivo / orientativo.

2.2. Aprendizaje de la lectoescritura

2.2.1. Edades, nivel educativo y/o ciclo.

2.2.2. Objetivos mínimos por edades.

2.2.3. Estrategias metodológicas, recursos didácticos y prácticas pedagógicas complementarias.

2.2.4. Procedimientos y tipo de evaluación.

Indicador transversal: Normativa, ámbito de aplicación y carácter prescriptivo / orientativo.

2.3. La lectoescritura como instrumento para el aprendizaje.

2.3.1. Edad, nivel educativo y/o ciclo.

2.3.2. Procedimientos y tipo de evaluación.

Indicador transversal: Normativa, ámbito de aplicación y carácter prescriptivo / orientativo.

2.4. Programas de intervención y/o actuación en el dominio de la lectoescritura.

2.4.1. Contexto en que surge y finalidad.

2.4.2. Características y ámbito de aplicación.

3. Debates abiertos, cuestiones y problemas que se plantean sobre este tema.

3.1. Existencia de debates, cuestiones y problemas.

3.2. Ámbito en que se plantean.

3.3. Temas que abordan.

La información necesaria se obtiene a través de una doble vía:

· Por un lado, se lleva a cabo la búsqueda, la selección y el análisis documental de aquellos informes oficiales, estudios comparados, investigaciones específicas y otros materiales disponibles sobre el tema. Para realizar esta tarea es singularmente útil la información que facilita la Eurybase, las publicaciones de Eurydice y otros documentos internos.

· Por otro lado, y sobre la base de la información obtenida, se elabora un cuestionario, detallado e individualizado, que deben cumplimentar las diferentes Unidades de Eurydice, con tres tipos de peticiones: confirmación de la información obtenida en la fase anterior; solicitud de más datos acerca de determinadas cuestiones; y envío de disposiciones legales y otros documentos que se consideren de utilidad en orden a completar los datos de que se dispone.

Con la información así obtenida se elabora una ficha descriptiva de cada país y, posteriormente, se lleva a cabo la yuxtaposición de los datos disponibles, esto es, se organizan y presentan dichos datos por medio de tablas y gráficos cuyo objeto es facilitar la comparación entre los distintos países y la obtención de conclusiones.

Como ya se ha indicado, el estudio más detenido de determinados aspectos, que se consideran relevantes, en un grupo de países conlleva una búsqueda de información más amplia, así como una demanda de información complementaria a las Unidades de Eurydice de estos países. El análisis de dicha información aportará datos de interés acerca de: prácticas pedagógicas, programas institucionales de intervención y experiencias relevantes en el dominio de la lectoescritura.

4. Organización

Las tareas a realizar, los responsables de llevarlas a cabo y una previsión de los plazos de realización son los siguientes:

1. Planificación del estudio: